پاسخ=
در زندگی نیازهای مشترکی وجود دارد و افراد برای تنظیم امور به قوانین و مقررات نیاز دارند. برای اجرای قوانین و حل اختلافات به حکومت نیاز است. برای اجرای نظم و امنیت و ایجاد هماهنگی میان فعالیت‌ها نیاز به حکومت است. برای دفاع از هجوم دشمنان. برای اداره جامعه
