دوره ناصرالدین شاه، یک نفر انگلیسی به نام تالبوت با پرداخت رشوه به درباریان، امتیاز انحصاری توتون و تنباکوی ایران را به مدت پنجاه سال به دست آورد. در آن زمان توتون و تنباکو از عمده ترین محصولات کشاورزی ایران بود.
بر اساس این امتیاز، ایرانیان نمی توانستند محصول توتون و تنباکوی خود را به کسی غیر از تالبوت بفروشند. در مقابل تالبئت نیز تعهد کرده بود که هر سال ۱۵ عزار لیره‌ی انگلیس به همراه یک چهارم سود سالانه‌ی خود را به حکومت ایران پرداخت کند.
