هدف این دو کشور بر این اساس بود که ایران رو میان خود تقسیم کنند و با هم متحد بشن برای جلوگیری از کشور های اروپا مانند اتریش مجارستان عثمانی ایتالیا و...
وقتی این عهد نامه بسته شد روسیه نیرو های خود را وارد ایران کرد و تعدادی از مشروطه خواهان تبریز را کشت و سپس حرم امام رضا علیه السلام را به گلوله بست
