مقتضاى نظام تکوین خلقت و تدبیر و تصرف موجودات عالم از طریق علت و معلول بر مبناى حکمت الهى مىباشد؛ یعنى هر پدیدهاى در عالم است در اثر علتهاى خاص و با ضوابط مشخص ایجاد مىگردد.گروهى با استفاده از این قاعده چنین پاسخ دادهاند که خضر مأمور تشریعى خداوند نبوده؛ بلکه مأمور تکوینى بوده و از طرف خداوند بر اساس مصالح و حکمت الهى مأمور به انجام این کار شده است . اعتراض موسى (علیه السلام) بر اساس ظاهر و «نظام تشریع» صورت گرفته است.یعنى همان طور که خداوند از ملائکه و بقیه موجودات ؛ همانند: سیل، زلزله و ... براى ایجاد یک امر خاص استفاده مىکند و تمام علتها و موجودات در جهان مأمور الهى هستند، خضر علیه السلام نیز در این جا مأمور انجام این امور خاص است